功能性獎勵換稅率 財、經二部不同調

功能性獎勵換稅率 財、經二部不同調

更新日期:2008/10/27 04:33 呂雪彗／台北報導

行政院賦改會今（27）日將召開諮詢委員會議，討論促產落日營所稅、綜所稅等配套稅制措施。據了解，財經二部會對四項功能性租稅減免是否取消歧見相當大，經濟部主張四項功能性保留不能作為換取營所稅率降至17.5％條件，主要係著眼國際競爭力考量。

據悉，促產落日稅改配套措施，行政院希望儘速提出拍板，最晚希望不拖過11月底，希望以優惠減稅措施，鼓勵企業大投資。相關高層說，挽救經濟衰退唯有投資與消費，但國內消費市場不大，獎勵投資才是提振經濟不二法門。

對促產落日，財政、經濟二部會歧見仍相當大，經濟部主張研發、人培、物流、營運總部等四項功能性租稅減免獎勵保留，不能作為換取降低營所稅至17.5％的條件，官員說，經濟部同意取消五年免稅，主因爭取功能別獎勵保留。

而財政部主張，若要保留四項功能性獎勵，營所稅只能調降至20％，若同意取消，稅率才能大降至17.5％，對此經濟部認為二者目的不同。另財長李述德拿出北市財政局案例，以編預算方式補貼企業功能性獎勵，北市案例相當少，無法與經濟部每年申請數千至上萬件相提並論，經濟部不同意功能性獎勵由租稅減免改為預算補貼。

相關高層說，功能性租稅減免優惠，各國都在執行，不但美國如此，與我競爭對手國的韓國及新加坡，有的營所稅比我低，也對新興策略性產業，祭出功能性獎勵優惠，美國未來更提出十年內研發的抵減優惠達800億美元。經濟部主張此一鼓勵企業提升競爭力政策工具不可廢。

官員說，企業要長久經營，需有一貫性的政策工具，若租稅減免改採補貼，一旦行政院編三百億元被立院砍掉，加上立院未立法前企業如何進行投資規劃，都對企業產生很大不確定性。

至於保留盈餘10％，政院高層傾向取消，以免營所與綜所稅率相距擴大，企業都保留盈餘不分配，屆時政府在綜所也課不到稅。對此，經濟部認為與企業認知及馬蕭政見主張有很大差距。